10月19日至10月26日，以省科协二级巡视员杨文新同志为团长的江苏省科协代表团赴比利时、西班牙开展工作交流，组织我省地市科协和园区代表赴比利时布鲁塞尔出席第十四届全欧华人专业协会联合会欧洲论坛，并与中欧创新创业协会共同举办2023中欧创新创业论坛—江苏论坛专场活动，与比、西两国有关国际科技组织、科技社团、科技部门、高校、园区等进行了友好交流与合作对接。有关情况汇报如下：
一、基本情况
（一）成功举办2023中欧创新创业江苏论坛
10月20日-21日，由省科协指导，中欧创新创业协会、南京市科协、无锡市科协共同主办的2023中欧创新创业论坛—江苏论坛在比利时布鲁塞尔成功举办，省科协二级巡视员杨文新、中欧创新创业协会会长宋志伟出席活动并致辞。德国汉堡投资署国际投资总监史特凡·马茨(Stefan Matz)先生、南京市科协朱军主席作主旨演讲。南京江北新区、安特卫普大学科技园、无锡生物医药研发服务外包区、英国纽卡斯尔启迪(TusPark)代表作中欧高科技园区经验分享。宋志伟邀请南京江宁经济技术开发区、无锡市滨湖区、比利时布鲁塞尔自由大学、德国丝路合作智库、德国瑞诺斯贸易有限公司等6位代表，围绕“中欧创新合作中值得关注的领域、模式、挑战和机遇”进行圆桌讨论。在中比科技园举行的推介会上，播放了江苏创新环境宣传片，南京市科技局、南京江宁开发区、南京栖霞区代表分别对南京市科技创新环境、南京江宁开发区人才政策及营商环境，以及南京栖霞区营商环境和栖霞高新区合作需求进行了推介，并与欧洲的社团、园区开展人才项目对接。无锡市科协、南京栖霞区科协与中欧创新创业协会，无锡市科协与全法科技工作者协会分别签订合作协议，同时举行了无锡市滨湖区海外联络站的授牌仪式。
（二）公务访问交流情况
1．参访鲁汶大学工程科技学院
建成于1888年，前身鲁汶工程大学，是比利时鲁汶一所国际化高等院校，鲁汶工程大学由鲁汶工程学院、鲁汶教育学院与鲁汶成人继续教育学院组成，本科、研究生专业有工程学、电子媒体、物流管理等。2013年9月，鲁汶工程大学正式并入荷语天主教鲁汶大学。该大学与中国、南亚、欧洲、北美等国的多所大学建立了友好关系。该校还设有孔子学院。鲁汶大学工程科技学院外事处处长白伟恩介绍了学院的历史、个人与中国的渊源以及拟与南大等在苏高校开展2+2合作的意愿。省科协杨文新团长介绍了江苏的科创环境、江苏省高校科协建设等情况。双方达成进一步深入合作的意向。
2．参访根特大学农学院（生物科学与工程学院）
根特大学创立于1817年，共有艺术与哲学学院、法学院、科学学院（理学院）、医学与健康科学学院、工程学学院、经济与工商管理学学院、心理与教育学学院、农业与应用生物科学学院、药学院等11个学院，同世界许多著名的大学都有着重要的交流与联系。根特大学农学院是根特大学优势学科比较多的学院，农学大类、生物科学等专业学科排名位居世界前列。根特大学研究院刘根特博士介绍了根特大学及农学院的学科建设及科研成果转化情况，水生态研究中心负责人Peter Goethals 教授和水产养殖与卤虫研究中心负责人Annelies Declercq 教授分别介绍了二个实验室的研究领域及最新研究成果。省科协杨文新团长介绍了江苏省相关研究领域的科研成果、载体平台，双方期待进一步开展深入合作。
3．参访启迪布鲁塞尔科技园
启迪布鲁塞尔科技园于2022年4月正式运营，毗邻布鲁塞尔自由大学ICAB孵化园，立足启迪对科技创业服务的经验，对创业企业提供全方位服务解决方案，与弗拉芒大区投资与贸易促进署(FIT)合作推进与鲁汶大学、根特大学以及其他相关高校与机构联合进行中比双向科创对接。中欧创新创业协会是一个横跨比利时、荷兰、德国、法国、英国、丹麦、芬兰、奥地利等多个欧洲国家的华人民间科技社团，协会通过组织创新创业大赛、项目路演、学术论坛、研究报告、培训参观、项目管理服务、商业咨询服务等各类活动，为中欧科研人员、工程师、企业家、投资者搭建合作平台，促进中欧高科技园区、大学、研究机构、协会、金融机构和公司的交流合作。代表团到访启迪布鲁塞尔科技园，参观了有关园区设施，与科技园业务发展经理伍静及中欧创新创业协会会长宋志伟进行了沟通交流，并就明年的人才项目合作达成共识。
4．参访巴塞罗那全球总商会
成立于1886年，由企业家、自由职业者、中小企业和企业共同组成，是加泰罗尼亚公民社会最具代表性的机构之一。与欧盟委员会保持着密切的联系，了解掌握欧盟政策最新动向。商会通过组织活动，建立信息共享数据库，与世界各地共享知识信息，促进全球各地利益相关者之间的联系、交流和合作。巴塞罗那商会国际商务发展经理Josep Maria Gomes 介绍了全球总商会的使命任务、运营模式及每年展会活动开展情况，亚洲客户发展顾问Sandra Chuang Carreras介绍了明年世界物联网解决方案大会的方案及期待合作的事项，省科协杨文新团长介绍了江苏的物联网、数字经济、生物医药等产业发展情况，双方就组织江苏企业参加明年展会进行了探讨。
5．参访马德里大区科技创新总局和诚信基金会
马德里自治区是西班牙主要的研发中心，是该国最重要的创新地区之一，在欧洲层面被列为创新参考地区。马德里大区科技创新总局负责制定创新规划和政策，马德里研究与技术创新体系关注吸引和培养人才、创建技术型公司及促进地区各主体的协作创新和技术转移转化。西班牙诚信基金会成立于2013年，与马德里大区政府、国家警察、红十字会、NEBRIJA大学、ESIC 大学等机构等都保持良好的合作关系，为促进华人与西班牙社会沟通、融入方面做了大量工作。马德里大区科技创新副总干事Vicente Parras Criado介绍了马德里自治区的研究与创新体系及对人才项目的需求，诚信基金会总经理Javier Junquera介绍了诚信基金会的机构设置及开展的活动情况。省科协杨文新团长介绍了江苏的海智工作情况，三方围绕今后人才项目合作进行了深入探讨。
6．参访马拉加国际科技园和创新区域协会
IASP协会成立于1984年，旨在促进世界各国科技园之间的交流及科技创新机构之间的联络与合作，总部设在西班牙，在54个国家拥有200多家会员，设有亚太分会、欧洲分会、北美分会和拉丁美洲分会，是当今世界唯一一家以科技园区为主要会员的协会，在建立全球科技园区网络、加强各地区间科技园区管理者交流等方面的作用无可替代。作为非盈利组织，国际科技园协会具有联合国经济与社会委员会授予的特殊协商身份。国际科技园协会总裁Ebba Lund介绍了国际科技园协会的发展情况、全球网络及IASP年会举办情况，省科协杨文新团长介绍了江苏高科技园区情况，双方就合作推进更多江苏园区加入协会、全球园区成员到江苏开展合作达成共识。
二、主要体会和收获
本次访问是在疫情结束后，省科协首次组团赴欧交流，时间短、任务重、收获大，宣传了江苏，增进了友谊，拓展了江苏与欧洲的合作渠道，增强了与海外团体的互信合作基础，为我省基地（园区）赴海外集聚创新资源探索了新途径。
一是持续打造江苏海智品牌效应，为对外合作创造条件。长期以来，江苏省科协全方位、多层次打造“海外有资源、活动有平台、落地有载体、服务有空间、机制常创新”的海智工作体系，充分发挥民间科技人文交流的独特优势，与美国、欧洲、俄罗斯、日本、以色列等海外90多个科技团体建立合作关系，近年来更是聚焦顶层资源，与世界绿色设计组织、中国科协5家海外基地、中国海归创业联盟签订战略合作协议，聘请海智特聘专家，在国家级园区试点建设省级离岸基地、国际研发社区，与地方政府持续打造海智大会活动平台，通过项目资助引导海外团体与地方合作，为海外人才来苏创新创业搭建平台，打造有温度的海外人才之家，与海外社团建立了深厚的感情，在海外华人圈具有很强的向心力、凝聚力，树立了江苏海智品牌效应。这次出访活动是江苏科协长期在海智资源、海智基地、海智活动方面精耕细作、久久为功、厚积薄发的结果。特别是江苏专场活动是欧洲论坛唯一一个由地方科协主办、海智基地（地方园区）深度参与的分论坛，分论坛的成功举办进一步提升了江苏科协在海外科技社团中的影响力。
二是精心筹划，提前对接，推动地方园区与海外社团、园区务实合作。中欧创新创业论坛江苏专场活动，年初开始立项筹划，结合江苏产业发展方向及各地市园区疫情后走出去推介的需求，以“中欧创新创业合作的机遇与挑战”为主题，精心策划主旨演讲、园区经验分享、圆桌会议、地方及园区推介、人才项目对接等活动环节，通过一系列活动讲好江苏科创故事、宣传江苏科创环境，交流经验、增进友谊、促成地方园区与海外合作签约，内容丰富、务实高效、成果丰硕。江苏省代表出访比利时期间，受邀全程参加第十四届全欧华人专业协会联合会欧洲论坛主论坛和闭幕式，期间受中国驻比利时大使曹忠明邀请参访大使馆，与全欧华人专业协会联合会、中欧创新创业协会等海外团体的合作进一步紧密。
三是发挥海外华人社团广泛联系的优势，欧洲非华人合作渠道得到进一步拓展。省科协发挥民间科技交流优势，用好海外华人资源和渠道，广泛联系，短短一周时间访问了两个国家6个地区近10家组织（机构）。全欧华人专业协会联合会、中欧创新创业协会等华人社团在欧洲主要发达国家都有成员，西班牙诚信基金会、启迪科技园等华人机构与当地大使馆、政府机构、大学、园区等都有着良好的关系，通过他们进一步加强和延伸同当地有关政府机构、民间团体组织、大学、园区的联系纽带。通过华人团体和机构的帮助，与鲁汶大学、根特大学、巴塞罗那全球商会、马德里科创局、国际科技园协会等非华人组织机构建立良好关系，为今后的交流与合作打下了坚实的基础。在访问过程中，受访单位非常热情友好，积极介绍当地资源环境和产业发展需求，对中国特别江苏合作发展意愿强烈，具有深厚兴趣，对未来合作怀有美好的期待，希望在优势互补中实现共同发展、合作共赢。
四是学习借鉴国外先进的社团组织治理理念，开阔视野拓展思路。比利时和西班牙两个欧洲发达国家治理能力和治理体系现代化发展水平走在世界前列，通过与两个国家不同类型科技组织、科研机构、科技型企业、高校和相关单位的交流，我们感受到国际科技组织、国际型大学研究机构、知名海外社团等在内部治理体制、市场化运行机制、社会化服务方式等方面有较为成功的经验，无论是西班牙马德里大区的研究和技术创新体系，马拉加国际科技园协会的科学评价体系，还是比利时鲁汶大学、根特大学等在产学研融合、项目转化应用等方面的先进经验，都给我们留下了深刻的印象，为我省科协系统深化改革、发起成立国际科技组织、海智基地创新创业载体建设提供了良好的借鉴。此外，西班牙巴塞罗那全球总商会的面向企业的专业化、精准化的服务体系，对我省海智服务体系建设很有参考意义。
三、几点建议
中欧合作具有悠久历史和传统，中欧之间有诸多共同利益和目标，在各个领域有着长期合作的基础，特别是在人工智能、生物技术和先进制造业领域，合作潜力巨大。此次访问能够深切地感受到，当前世界格局正在重塑，中欧双方都在积极寻找合作机会。如何抓住机遇，发挥民间交流优势推进国际交流工作，建议如下：
一是要进一步发挥民间科技交流作用，用好海外华人科技社团资源，加大与海外非华人科技组织的交流，助力我省园区企业走出去。海外华人社团熟悉中国文化制度，了解西方社会发展，与中国有着天然的感情纽带，为推动东西方合作发挥了积极作用。当前形势下，需要充分用好华人社团资源，与海外华人社团建立常态化联络沟通机制、基于价值共赢的合作机制，并进一步加大与海外非华人科技组织的交流与合作，让江苏海智朋友圈越来越大、国际伙伴网越来越广。这次访问结束后，要继续与访问的单位进行深度对接，推动合作意向的具体落实，在成果转化、项目投资、互联互通等方面不断打造合作成果，通过实实在在的合作成效进一步吸引凝聚海外科技创新资源。特别是中欧创新创业协会、巴塞罗那全球总商会、国际科技园与创新区域协会等单位都有对接我省园区、企业的合作需求，要积极搭建桥梁，帮助我省园区、企业充分利用国际化平台走出去建立海外离岸基地，开展国际交流与合作。
二是要打造更多活动平台和有效载体，深化国际科技交流合作。本次出访赴欧举办2023中欧创新创业论坛—江苏论坛，取得积极成效。通过活动凝聚人心，加强同不同文明、不同国家的交流与互动，从而动员集聚更多海外人才到江苏创新创业，让更多的科技成果落户江苏，助力江苏经济高质量发展。要学习借鉴上海世界顶尖科学家论坛、温州世界青年科学家峰会的做法，进一步整合国际科技组织、国际合作机构、国家级学会等资源，大力提升中国（连云港）国际医药技术大会、太湖（马山）生命健康论坛、国际科学家苏州峰会、扬州国际汽车轻量化大会等国际活动品牌效应。要积极争取中国科协支持，按照“以会兴业、以业聚才、以才成业”的理念，进一步打造引进集聚顶级国际化人才和促进国际技术转移的活动平台，引导地方产业国际化发展。
三是积极推动国际科技组织创新合作，参与全球科技治理。国际科技组织汇聚了全球最顶层科技创新资源，是国际技术标准和规则的制定者、全球科技创新议题的设置者，在促进全球科技治理、学术繁荣、科技资源流动、推动各国开展创新合作中发挥了重要作用。无论是发起设立国际科技组织，还是支持科学家更多参与国际组织事务并任职履职，或是与国际科技组织开展合作，都有助于提升我国在全球科技领域的国际影响力和话语权，有助于国际和地区间的国际科技合作。建议加强顶层设计，加强对参与国际科技组织的支持力度，从政策、资金、人员等多方面加大投入，鼓励支持高校、科研院所、地方园区、科技组织同国际科技组织对接开展合作，加强国际科技组织任职后备人才的推选和培育，支持和推动在中国建立国际科技组织，聚焦前沿新兴交叉学科领域，运用国际规则，吸引国际同行搭建国际交流平台，努力增进国际科技界开放、信任、合作，为我省高质量发展注入新动能。
