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宿迁市宿豫区:巡察进村居 劲风散“迷雾”
2018-06-13

“这里是巡察组吗?我要反映俺们村的村务公开问题,村里只公开一些条条框框的数字,让人看的一头雾水,这叫啥公开……”

“大爷您不要生气!我们是区委第三巡察组,有什么问题您坐下来慢慢说,我们会帮您解决。”

宿迁市宿豫区委第三巡察组刚一进驻到下相街道季桥村,村民王大爷就到巡察组反映问题,“俺们村早在2015年就对村民的土地进行了集中流转,但是到今天村里也没有将土地流转款明细向村民公开,俺们跟村干部提过很多次了,也没有用,村里很多人对这个事意见特别大,认为村组干部在这当中有以权谋私的嫌疑,还有俺们村前年的征地青苗补偿钱也没有公开……请巡察组给俺们好好查一查。”

根据王大爷反映的问题,第三巡察组立即安排工作人员对该村的村务公开情况进行现场核查,发现该村村务公开栏上贴着一张《2015年至2017年土地流转的情况统计表》,表中只汇总了该村土地流转的户数、亩数,重要的每户村民流转情况、流转标准和集体土地流转情况、使用结余情况均未反映出来。

看到巡察工作人员到现场进行核查,附近几个村民也聚到跟前,“这样公开有什么用?跟没公开一样,俺根本看不懂”“如果不方便贴出来,在村里用大喇叭喊一喊,让咱们明白明白也行啊”“我看啊,这个务干脆改成迷雾的‘’,稀里糊涂的”“这里头一定有猫腻”……听着群众议论纷纷,工作人员迅速拿出笔记本和群众攀谈了起来,“您认为村里哪些事项应该公开?”“这几年村里公开过哪些事项?”一系列问题很快拉开了群众的话匣子。

回到组里,工作人员将记得满满七八张纸的问题和现场核查情况,在组务会上作了详细汇报。“我们就从村务公开入手,将村务公开问题作为我们本次驻村巡察的突破口,要对各个村3年来应公开而未公开或公开不规范的事项进行逐一核查!”组务会上组长姜潮指令铿锵。

随后,巡察组兵分两路,对各个被巡察村(居)的公开事项和公开情况进行全面摸排,最终发现了村务公开方面存在的各类问题达126个,多数村(居)在村务公开的内容上,避重就轻、避实就虚,有些公开的内容跟实际情况不一致“云里雾里”,甚至个别村(居)村务公开栏内容长期不更新,出现“僵尸栏”“糊涂栏”,严重堵塞了群众了解实情的通道。

“立即深入核查,查明深层次原因”,大家迅速行动起来,翻阅账册资料、问题资金逐笔核对、实地走访核实、个别进行谈话,真相逐一浮出水面。“王大爷,经过我们核查,您反映的问题基本属实,有些村干部‘以权谋私’现象的确存在,另外我们还发现了‘截留冒领’、‘优亲厚友’等问题,这些问题我们将按照有关规定移交纪检部门进一步调查处理,但是有一些事项没有公开到位是由于村干部公开意识不强、公开程序不明了造成的,我们将督促村里立即整改……”类似的回访工作在有序进行着。

“基层群众身边腐败问题易发多发,干群矛盾激化甚至出现上访,多数是由村务不公开或公开不及时、不透明造成的,开展村级巡察就是监督村级组织把群众关心的事情拿出晾一晾,让村民拥有知情权,这样才能避免‘村务’变成‘村雾’。”姜潮深有感触地说。

“以村务公开‘倒查’的方式开展村级巡察,可以在较短的时间内直指问题核心,提高巡察效率,降低巡察成本,这不失为是开展村级巡察工作的一条捷径。”区委巡察办主任林远说。截至目前,该区通过“倒查”村务公开的方式,对9个村居开展了巡察监督,共发现问题线索28个,已党政纪处分党员干部8人,累计收缴违纪资金11万元。

下一步,宿豫区委巡察机构将在村级巡察工作中全面开展“村务公开”专项巡察,推进形成村务公开的常态化监督机制,在发现问题的同时,督促被巡察村(居)严格执行村务公开制度,调整充实公开内容,规范公开程序、公开时间,保证公开质量,力促村级权力在阳光下运行,消散公开“迷雾”,从根源上遏制侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

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