省科协“八大”以来,徐州市科协不断强化“三服务一加强”的职能定位,坚持“ 围绕中心,突出重点,彰显特色,打造品牌”,创新工作举措,狠抓工作落实,各项工作不断跃上新台阶。2012、2013、2014 连续三年在全省科协系统综合考核评比中,徐州市科协均名列前茅;2012、2013、2014 连续三年在全省科协系统创新项目评选中, 徐州市科协的科普动漫宣传、科协会员“暖心工程”、科技工作者维权服务中心三个创新项目均以绝对优势入选;在 2013 年 11 月召开的全省科协系统“三服务一加强”工作现场会、2015 年 2 月召开的全省科协系统工作经验交流会上,徐州市科协均作为 13 个省辖市科协这一层面的代表作大会发言。
一、市委领导高度重视科协工作
省科协“八大”甫一闭幕,2010 年 7 月 1 日徐州市委常委会专题听取了市科协工作情况汇报,就科普专项经费、科普基础设施建设、办好“淮海科技奖”等五个方面的具体问题提出了明确意见,并正式写入《市委常委会纪要》(纪要〔2010〕10 号);7 月17 日,正式印发了《中共徐州市委关于进一步加强新时期科协工作的意见》(徐委发〔2010〕40 号);12 月 2 日,市委办公室印发了《〈中共徐州市委关于进一步加强新时期科协工作的意见〉重点任务责任分解方案的通知》(徐委办〔2010〕100 号)。2011年 5 月 20 日,市委办公室印发了《关于对 < 中共徐州市委关于进一步加强新时期科协工作的意见 > 贯彻落实情况进行督查的预备通知》;5 月下旬,市委领导责成市委办、市委督查室牵头,组成三个督察组,深入 10 个县(市)区以及主要市直机关单位逐一进行现场督查;8 月初正式印发了《关于对徐委〔2010〕40 号文件贯彻落实情况的督查通报》(徐州市委督查通报 2011 年第 7 期)。2013 年,徐州市委办公室正式印发《关于加强以党建带动科协组织建设的意见》(徐委办〔2013〕24 号)。2014 年,徐州市政府办公室正式出台 《关于进一步加强市科协及所属科技社团科技服务职能的意见》 (徐政办发〔2014〕66 号)。这一系列重要文件的印发执行,有力地推动了全市科协工作的开展,树立了徐州科协的新形象。
二、全民科学素质工作被摆上政府重要议事日程
《徐州市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》指出,要“大力组织实施《全民科学素质行动计划纲要》,努力提升公民科学素养”。2012 年 4 月,经市政府领导审核同意,市政府办公室正式印发了《徐州市全民科学素质行动计划纲要实施方案(2011~2015)年》(徐政办发〔2012〕3 号)。2012 年 6 月召开的徐州市第十五届人民代表大会第一次会议,明确提出“十二五”期间要逐步“构建全民科学素质工作长效机制”。2012 年下半年,成功举办徐州市首届科普知识电视大赛,分管副市长亲自出席活动并为获奖者颁奖;组队参加全省科普知识电视大赛,荣获全省唯一一个特等奖。2013年 5 月,市全民科学素质工作推进会成功召开,分管副市长亲自出席会议并讲话,市委组织部、市教育局、新沂市政府、泉山区政府等作了交流发言,各县(市)区政府向市政府递交了《加强公民科学素质建设目标责任书》。2013 年下半年,《市政府关于印发徐州市青少年科技创新市长奖评选奖励办法的通知》(徐政发〔2013〕60 号)正式印发;2014 年,徐州市首届青少年科技创新市长奖正式评选出结果。
公民科学素质共建机制运转良好。市政府把公民科学素质建设纳入经济社会发展总体规划,强化分类推进,全力推动五大重点人群科学素质建设实现新突破。从2012 年 11 月开始,一周一期的徐州市科普动漫正式制作并向全社会发布。2014 年5 月 7 日,徐州市科协“小百科”“小问号”“爱思考”三个科普动漫人物形象的作品著作权,正式获得省版权局批准。运用动漫形式进行科普宣传为江苏省科协系统首创;2014 年 4 月 1 日,“徐州科普”微信平台正式上线运行;5 月 22 日,徐州市科协就如何以科协网站、科普手机报、科普动漫、科普微信“四位一体”的科普宣传新模式做好科普工作,在徐州报业传媒大厦成功地召开了新闻发布会。
目前,徐州所辖 10 个县(市)区全部荣获全国或全省科普工作先进县(市)区,成功实现“满堂红”。20 多个乡镇(街道),荣获江苏省科普示范镇(街道)称号。
三、积极投身科技创新工程,主动助推全市经济发展
认真组织实施科技专家企业行、农村行,重点围绕县域地方经济社会发展需要组织系列活动,包括邀请专家举办专题报告会、组织企业以及农民开展专题培训、举办科企交流会、科企项目对接活动等。积极推进海智工作,成功举办 2013 徐州首届海智洽谈会,市科协联合徐州高新技术开发区,成功创建 2013 江苏省海智基地;推荐徐州国家级高新技术产业园为中欧科技示范园,推荐园区5家重点企业为中欧科技示范企业;跟踪调度海外科技专家与辖区企业合作项目进展情况,及时做好相关服务协调工作,一对一解决企业技术难题。积极推动信息专利平台建设,2013 年与 23 家企业签订专利信息保密协议,2014 年共完成注册企业 34 家。利用专利信息这一平台,徐州徐工液压件有限公司等众多家企业成功研发出一系列新产品、新工艺,创造出巨大的经济和社会效益。积极整合学会优质资源,经常举办专家科技沙龙和专题学术研讨活动,打造“徐州科技论坛”等一批高端、前沿、跨学科的学术交流平台,以高质量的学术交流启迪创新思维、引领学科发展和全市经济发展方式的加快转变。兴农富民工程工作扎实推进,着力推进科普惠农项目化、品牌化、常态化,39 个学会、346 名专家参与对接,直接带动农户 4.1万户,辐射带动 7.3 万户。
四、建好科技工作者之家,广交科技工作者之友
精心编撰 《科技工作者建议》 , 建议内容广泛涉及事关徐州经济社会发展的热点问题,省科协党组主要领导以及徐州市委、市政府、市政协的主要领导、分管领导先后对 9 期建议作出重要批示。会同市委组织部、市人社局,先后制订出台了《徐州市优秀科技工作者评选表彰办法》和《徐州市青年科技奖评选表彰办法》,徐州市委办公室、市政府办公室先后予以正式转发,将这两个奖项推上了一个更加规范化、制度化的轨道。不断做大做强淮海科学技术奖,为巩固徐州在淮海经济区的中心城市地位作出了积极贡献。全面启动会员“暖心工程”建设,整合社会资源,打造专属服务新平台。这一做法得到了时任中国科协副主席、党组副书记、书记处书记程东红同志的亲自批示和充分肯定。正式建立“徐州市科技工作者维权服务中心”,为科技工作者及时提供科技政策、法律、法规咨询与援助,有力地保障了科技工作者的合法权益,帮助困难、下岗科技工作者维护劳动权益。
五、力求“横向到边、纵向到底”,着力加强徐州市科协组织体系建设
逐项排查摸底,设计开发专用电脑软件。详细调查摸排县(市)区、乡镇(街道)、行政村(社区)自上而下各级科协组织的机构设置、人员配备以及活动开展等基本情况;调查摸排省级以上开发区、驻徐高校、驻徐大中型企业等科协组织建设的具体进展情况。据调查摸排结果,委托徐州海派科技有限公司成功开发出“徐州市科协组织网络图”电脑软件,实行滚动管理。
组织实施“提升学会服务科技创新能力”专项计划,2014 年评审验收的 5 个综合示范学会,9 个科技思想库项目、8 个科技服务站、6 个首席专家、5 个承接职能示范工程都在不同的领域发挥了很好的科技服务职能。组织实施“县(市)区科协创新发展能力提升计划”,通过项目扶持,典型示范,全面提升县(市)区科协“三服务一加强”的能力和水平。认真组织开展市科协机关群众路线教育实践活动,积极开展机关“创先争优”、百姓办事零障碍工程、作风整顿和“三解三促”活动,每年年初及时组织召开市科协作风建设推进会,明确岗位职责,细化制度规范,强化服务要求,有效提升了徐州市科协机关的服务保障水平。
六、今后工作展望
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循,深入贯彻落实中国科协《关于贯彻落实中央群团工作部署 加强和改进科协工作的意见》精神,以服务创新驱动发展战略为重点,以改革创新为动力,以作风建设为保障,主动适应新常态,领会新要求,展现新作为,抢抓机遇、奋发有为,努力开创新常态下徐州科协事业新局面。
一是要努力推动为经济社会发展服务再上新台阶。以组织开展科技专家企业行、农村行及“金桥工程”活动为抓手,助力地方经济转型升级。把推进学会有序承接政府转移职能工作作为学会工作的重中之重,确保学会接得住、干得好,能负责、能问责。整体提升学会学术交流水平,打造以徐州科技论坛为龙头的高端、前沿、跨学科的学术交流活动平台。努力拓展科技服务领域,不断拓宽科技服务的内容和方式。创新专利信息推广工作模式,全面提升专利信息推广应用的实际成效。积极争创国家级海智基地,广泛开展对外科技交流。
二是要努力推动为提高全民科学素质服务再上新台阶。组织开展徐州市第二次公民科学素养调查,引导各级政府把公民科学素养指数逐步纳入全面建设小康社会指标体系之中。认真研究编制徐州市“十三五”《全民科学素质行动计划纲要》实施方案,健全完善纲要实施长效机制。全面启动新一轮国家、省、市三级科普示范创建工作。认真组织开展形式多样的大型科普宣传活动,在继续做好科普动漫、科普微信、科普网站、手机科普短信的基础上,持续发展科普志愿者队伍,推进科普资源共享共建,进一步推进科普传播信息化。
三是要努力推动为科技工作者服务再上新台阶。有效整合会员暖心工程和科技工作者维权服务中心的运营,促进其逐步规范化、制度化。做大做强科技工作者建议品牌,促使更多的科技工作者积极建言献策。积极评选、表彰、举荐各级各类优秀科技人才,加大优秀科技人物、创新团队宣传力度。建立科技工作者联络服务长效机制,不定期召开科技工作者座谈会,举办科技沙龙等,对有重大突出贡献及特困科技专家实施重点奖励慰抚。
四是要努力推动徐州市科协系统自身建设再上新台阶。全面组织实施市级学会服务科技创新能力提升工程,力争打造更多社会信誉好、发展能力强、学术水平高、服务成效显著、内部管理规范、市场竞争力强的示范学会。 以县(市)区科协创新发展能力提升计划为抓手,着力夯实基层科协发展基础。实施百姓办事零障碍工程,加强市科协机关作风建设, 坚决贯彻落实中央 “八项规定” 、 省委市委 “十项规定” 要求, 持续深化 “四风”整治,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。